潘功胜：创设了新的货币政策工具，支持股票市场的稳定发展

9月24日金融一线消息，国务院新闻办公室今日上午9时举行新闻发布会，中国人民银行行长潘功胜表示，我们将下调存款准备金率0.5个百分点，向金融市场提供长期流动性约1万亿元。在今年年内，我们还将根据市场流动性状况，可能择机进一步下调存款准备金率0.25至0.5个百分点。同时，我们还将降低中央银行的政策利率，七天期逆回购操作利率将下调0.2个百分点，从目前的1.7%降至1.5%。

此外，我们将引导贷款市场报价利率和存款利率同步下行，保持商业银行净息差的稳定。我们还将降低按揭贷款利率，引导商业银行将存量放贷利率降至新发放贷款利率的附近，预计平均降幅约0.5个百分点。同时，统一首套房和二套房的房贷最低首付比例，将全国层面的二套房贷款最低首付比例从当前的25%下调至15%。

我们还创设了新的货币政策工具，支持股票市场的稳定发展，包括证券基金、保险公司互换便利，以及股票回购增持专项再贷款等。

部分实录：

为了营造良好的货币金融环境，我们采取了多种货币政策工具，包括引导贷款市场报价利率下行。在货币政策的结构上，我们专注于高质量发展的关键环节，设立了科技创新和技术改造再贷款，加大对科技创新和设备更新改造的金融支持。此外，我们降低了按揭贷款首付比例和利率，下调了公积金贷款利率，并设立了保障性住房再贷款。我们用市场化的方式，加快推进存量商品房去库存。

在货币政策传导方面，我们推动改革金融业增加值的季度核算方式，从之前主要基于存贷款增速的推算法改成了收入法核算。我们整治规范了手工补习和资金空转，优化了黄河存量低效的金融资源，提高了资金使用效率，提升了货币政策传导的效果。

在汇率方面，我们坚持市场在汇率竞争中的决定性作用，保持汇率弹性，强化预期引导，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

货币政策的成效不断显现，截至八月末，社会融资规模同比增长8.1%，人民币贷款同比增长8.5%，高于民营GDP增速约四个百分点。融资成本也处于历史低位。

根据中央的决策部署，为进一步支持经济的稳定增长，人民银行将坚定地坚持支持性的货币政策立场，加大货币政策调控的强度，提高货币政策调控的精准性，为经济稳定增长和高质量发展创造良好的货币金融环境。

在今天的新闻发布会上，我先介绍以下几项政策：

一、降低存款准备金率和政策利率，并带动市场基准利率的下行。

二、降低按揭贷款利率并统一房贷的最低首付比例。

三、创设新的货币政策工具，支持股票市场的稳定发展。

具体来说，我们将下调存款准备金率0.5个百分点，向金融市场提供长期流动性约1万亿元。在今年年内，我们还将根据市场流动性状况，可能择机进一步下调存款准备金率0.25至0.5个百分点。同时，我们还将降低中央银行的政策利率，七天期逆回购操作利率将下调0.2个百分点，从目前的1.7%降至1.5%。

我们还创设了新的货币政策工具，支持股票市场的稳定发展，包括证券基金、保险公司互换便利，以及股票回购增持专项再贷款等。

上述政策举措，我们将在人民银行的网站上发布政策文件或公告。我们将继续努力，为经济稳定增长和高质量发展创造良好的货币金融环境。

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